相關(guān)領(lǐng)域試點(diǎn)允許外資獨資

　　7月19日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于在自由貿易試驗區暫時(shí)調整有關(guān)行政法規、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準的部門(mén)規章規定的決定》(簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)。

　　《決定》提出，我國將進(jìn)一步開(kāi)放多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，允許外商在自貿區內設立相應領(lǐng)域的獨資企業(yè)。其中，與汽車(chē)零部件行業(yè)相關(guān)的調整包括，在上海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區，允許外商以獨資形式從事汽車(chē)電子總線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)(簡(jiǎn)稱(chēng)“CAN總線(xiàn)”)、電動(dòng)助力轉向系統電子控制器(簡(jiǎn)稱(chēng)“EPS控制器”)的制造與研發(fā);允許外商以獨資形式從事能量型動(dòng)力電池(能量密度≥110Wh/kg，循環(huán)壽命≥2,000次)的制造。

　　相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家表示，自貿區試點(diǎn)汽車(chē)核心零部件獨資生產(chǎn)，將為整車(chē)合資比放開(kāi)做準備。同時(shí)，將汽車(chē)電子、新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件放入試點(diǎn)名單，以及近期關(guān)于汽車(chē)合資股比逐步解禁討論不斷升溫，這意味著(zhù)中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)自由競爭將成趨勢。

　　CAN總線(xiàn)：自主品牌企業(yè)已具備一定競爭力

　　據悉，CAN總線(xiàn)最早是由博世開(kāi)發(fā)，現在已是一個(gè)概念，整車(chē)企業(yè)按照一定的標準在該平臺上自主開(kāi)發(fā)。博世作為目前最大的汽車(chē)零部件集團，涉及的汽車(chē)業(yè)務(wù)領(lǐng)域眾多，CAN總線(xiàn)、EPS控制器都是其強項。

　　目前，乘用車(chē)企業(yè)大部分都有自己的CAN總線(xiàn)，伴隨智能汽車(chē)的發(fā)展，CAN總線(xiàn)必然成為所有智能汽車(chē)的必備，國內整車(chē)企業(yè)在CAN總線(xiàn)的應用方面已經(jīng)比較成熟。CAN總線(xiàn)由整車(chē)企業(yè)主導，建立相應的電子電控架構，根據國際通用標準設定自己獨特的標準。

　　CAN總線(xiàn)、以太網(wǎng)和EPS控制器，這些汽車(chē)電子關(guān)鍵技術(shù)，國內已有相當一部分汽車(chē)電子企業(yè)已經(jīng)掌握，但整車(chē)企業(yè)對自主零部件的技術(shù)研發(fā)能力仍存在偏見(jiàn)。有關(guān)專(zhuān)家認為，國家應更多地鼓勵和扶持有創(chuàng )新能力的自主零部件企業(yè)，這樣自主品牌零部件企業(yè)的綜合競爭力才能提高。目前在導航、娛樂(lè )、車(chē)載通信等領(lǐng)域，自主品牌企業(yè)已經(jīng)具備一定的競爭力。

　　EPS控制器：外資為主自主有差距

　　目前，EPS控制器核心技術(shù)基本掌握在外資企業(yè)手中，如捷太格特、采埃孚、恩斯克、昭和、博世等。

　　一位從事EPS業(yè)務(wù)多年的行業(yè)人士也表示，國內EPS控制器大部分以進(jìn)口為主，大陸電子、歐姆龍、ELESYS和捷太格特均在國內有合資企業(yè)，其中捷太格特EPS業(yè)務(wù)約占中國市場(chǎng)的11%。國內自主品牌企業(yè)有株洲易力達、浙江世寶、湖北恒隆等，這些企業(yè)也自主研發(fā)生產(chǎn)EPS控制器，技術(shù)水平與外資相比有一定差距;華域汽車(chē)旗下的上海聯(lián)創(chuàng )汽車(chē)電子也研發(fā)生產(chǎn)EPS控制器，配裝在上汽和其他自主品牌車(chē)型。

　　有關(guān)專(zhuān)家表示，未來(lái)5～10年后，在EPS控制器領(lǐng)域，自主品牌企業(yè)同樣會(huì )具備市場(chǎng)競爭力。雖然從技術(shù)上看，自主企業(yè)與外資差距不大，但工藝、裝備能力及產(chǎn)品一致性與外資相比還存在一定差距。此外，自主品牌企業(yè)還沒(méi)有品牌優(yōu)勢。

　　對于在自貿區試點(diǎn)獨資對自主品牌企業(yè)的影響，有關(guān)專(zhuān)家認為，單就自貿區試點(diǎn)看，對自主品牌企業(yè)的影響不會(huì )很大，但從零部件企業(yè)發(fā)展角度看，市場(chǎng)公平也很重要。有業(yè)內專(zhuān)家則表示，實(shí)行獨資政策后，本土企業(yè)想在這幾個(gè)領(lǐng)域掌握核心技術(shù)的難度系數加大，將使得國內外汽車(chē)電子產(chǎn)品線(xiàn)定位分化更加明顯，國際企業(yè)對上游產(chǎn)業(yè)的壟斷，可能使中國汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)一直徘徊于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游。

　　動(dòng)力電池：外資虎視眈眈自主恐受沖擊

　　當前國內新能源汽車(chē)發(fā)展得如火如荼，動(dòng)力電池作為其關(guān)鍵零部件也引來(lái)各方覬覦。公開(kāi)資料顯示，工信部已公布的四批《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規范條件》企業(yè)目錄，包括天津力神電池股份有限公司、合肥國軒高科動(dòng)力能源有限公司、多氟多(焦作)新能源科技有限公司、微宏動(dòng)力系統(湖州)有限公司等共57家企業(yè)。

　　此外，LG化學(xué)、三星SDI、松下等外資企業(yè)也積極在中國布局，分別建有南京、西安、大連合資工廠(chǎng)，但目前沒(méi)有一家外資動(dòng)力電池企業(yè)能夠進(jìn)入上述目錄。還有傳聞稱(chēng)，博世也對動(dòng)力電池“蠢蠢欲動(dòng)”，要在中國青島建工廠(chǎng)。

　　相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家表示，目前國內動(dòng)力電池企業(yè)基本都能達到能量密度≥110Wh/kg，循環(huán)壽命≥2,000次的要求。盡管三元鋰電池循環(huán)壽命稍差，但能量密度高。另外，我國正在將石墨稀材料與三元鋰進(jìn)行結合，屆時(shí)動(dòng)力電池的續駛里程、能量密度及循環(huán)壽命都將有較大提高。因此，近兩年動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)化能力逐步加快，但與外資企業(yè)相比仍存在一定差距，需要3～5年時(shí)間優(yōu)先發(fā)展。

　　業(yè)內人士普遍認為，《決定》對動(dòng)力電池市場(chǎng)的沖擊比較大。

　　有關(guān)專(zhuān)家認為，在自貿區先試點(diǎn)就意味著(zhù)未來(lái)有可能在全國范圍內放開(kāi)。盡管動(dòng)力電池的技術(shù)水平差距不大，但大多自主電池企業(yè)處于成長(cháng)期，仍然需要2～3年的培育。目前，外資企業(yè)已經(jīng)對中國動(dòng)力電池市場(chǎng)“虎視眈眈”，一旦放開(kāi)，短期內市場(chǎng)丟失的份額比獲得的技術(shù)肯定要多。如果放開(kāi)后，外資進(jìn)入動(dòng)力電池準入目錄，扶持自主品牌的補貼紅利就沒(méi)有了。

　　核心零部件股比放開(kāi)已是大勢所趨

　　在自貿區允許汽車(chē)電子、動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件的外資獨資，已經(jīng)為汽車(chē)業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放拉開(kāi)了大幕。

　　那么，股比放開(kāi)后，汽車(chē)業(yè)真的會(huì )迎來(lái)洪水猛獸，自主品牌汽車(chē)會(huì )遭遇“滅頂之災”嗎?有關(guān)專(zhuān)家認為，這只是“保守派”的一個(gè)重要托辭，股比放開(kāi)非但沒(méi)有那么可怕，反而會(huì )帶來(lái)機遇。

　　1994年制定的《汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》規定，發(fā)動(dòng)機中外合資企業(yè)中方持股比例不低于50%，但在2004年修訂的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中刪去了該內容。10多年過(guò)去了，世界最大的獨立發(fā)動(dòng)機企業(yè)康明斯在中國建立了五處整機生產(chǎn)基地，全部為合資企業(yè)，并沒(méi)有采取獨資形式。所以，股比放開(kāi)后，現在的合資企業(yè)馬上轉為外商獨資的可能性很小。

　　再來(lái)看沒(méi)有股比保護的自主品牌汽車(chē)零部件企業(yè)，在外資零部件公司的圍追堵截下，也有一些佼佼者脫穎而出，不僅成功打入整車(chē)跨國公司的配套體系，而且通過(guò)兼并重組躋身世界前列，如延鋒、亞普、均勝電子、龍城精鍛、福耀玻璃等。